Czy spadnie produkcja cementu?

Rosnące koszty i import pod presją rynku

Z jednej strony rząd oraz spółki publiczne i prywatne inicjują liczne projekty strategiczne, z drugiej – ich realizacja opóźnia się przez długotrwałe procedury przetargowe i administracyjne. To powoduje, że popyt na materiały budowlane, w tym cement, nie rośnie tak szybko, jak oczekiwano. Dodatkowym czynnikiem jest zwiększający się import, który wypiera krajową produkcję.

Szczególne kontrowersje budzi napływ cementu spoza Unii Europejskiej, m.in. z Ukrainy. Przedstawiciele branży wskazują, że producenci spoza UE nie ponoszą kosztów związanych z unijną polityką klimatyczną, co stawia ich w uprzywilejowanej pozycji konkurencyjnej. Jednocześnie polskie cementownie zmagają się z jednymi z najwyższych cen energii elektrycznej w Europie, co znacząco podnosi koszty produkcji. Sytuację dodatkowo komplikuje niestabilność na rynkach paliw, związana m.in. z napięciami geopolitycznymi.

Spadki produkcji i niepokojące prognozy

Dane potwierdzają negatywny trend. W ubiegłym roku produkcja cementu w Polsce wyniosła 17,1 mln ton i spadła o ponad 3 proc. rok do roku. Prognozy na kolejny rok zakładają dalszy spadek – do około 16,8 mln ton. Jednocześnie import rośnie i może osiągnąć nawet 2 mln ton, co stanowi istotny udział w krajowym rynku.

Branża apeluje o wsparcie i ochronę

Branża cementowa podkreśla, że stabilność produkcji ma kluczowe znaczenie nie tylko dla budownictwa cywilnego, ale także dla inwestycji infrastrukturalnych i obronnych. Dlatego apeluje o działania ochronne, m.in. zwiększenie puli bezpłatnych uprawnień do emisji CO2 oraz skuteczniejsze wdrożenie mechanizmu CBAM, który ma wyrównywać warunki konkurencji poprzez opłaty za import towarów wysokoemisyjnych.

Istotnym postulatem jest także obniżenie kosztów energii. Przedstawiciele sektora wskazują na potrzebę wprowadzenia systemów rekompensat oraz stabilizacji cen energii dla przemysłów energochłonnych. W tym kontekście zwracają uwagę na unijne wytyczne CISAF, które umożliwiają wdrażanie programów wsparcia – podobne rozwiązania funkcjonują już w Niemczech.

Problemy branży cementowej wpisują się w szerszy kontekst wyzwań, przed którymi stoją europejskie gałęzie przemysłu. Coraz częściej pojawiają się postulaty wzmocnienia ochrony rynku i przeciwdziałania nieuczciwej konkurencji, szczególnie w obliczu rosnącego protekcjonizmu w innych częściach świata.

Odpowiedź na pytanie, czy produkcja cementu spadnie, wydaje się dziś twierdząca – przynajmniej w krótkim okresie. Dalszy rozwój sytuacji zależy jednak od tempa realizacji inwestycji, polityki energetycznej oraz skuteczności działań regulacyjnych na poziomie krajowym i unijnym.

Fot. gharpedia.com